Декларирование проб и образцов для сертификационных исследований
В соответствии с правом ЕАЭС и законодательством РФ получению разрешительных документов на товары предшествует процедура проведения исследований и испытаний продукции, для которой необходим ввоз в РФ проб и образцов товаров.
Пробы и образцы, ввозимые в РФ и предназначенные для проведения исследований и испытаний в целях подтверждения соответствия продукции обязательным требованиям, подлежат таможенному декларированию в общеустановленном порядке (ст.104 ТК ЕАЭС).
Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294 (Положение о порядке ввоза на таможенную территорию продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза), установлено, что при помещении проб и образцов продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представление таможенным органам разрешительных документов не требуется.
В отношении таких товаров таможенному органу должна представляться копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) (аккредитованное лицо) и (или) письмо от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции.
Договор с органом по сертификации может отсутствовать в случае, если Декларация о соответствии будет зарегистрирована самостоятельно с использованием сервиса электронной регистрации деклараций на официальном интернет-сайте Федеральной службы по аккредитации.
Письмо от аккредитованного лица может не представляться таможенным органам в случае, когда необходимое количество подконтрольных товаров указано в гражданско-правовом договоре с аккредитованным лицом (или в допсоглашении к такому договору) под каждый конкретный случай проведения оценки соответствия.
Как задекларировать пробы и образцы продукции, ввозимые для целей подтверждения соответствия?
1) В общеустановленном порядке с подачей ДТ с учетом следующих особенностей:
- в графе 31 ДТ указываются "пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия";
- в графе 37 ДТ указывается код особенностей перемещения "061" - товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров (приложение 2 к Решению Комиссии ТС от 20.09.2010 № 378);
- в графе 44 ДТ под кодом вида документа "01999" указываются реквизиты документов, подтверждающих необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица);
2) При подаче вместо ДТ Заявления в письменной форме в соответствии с Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 № 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" в описании товара необходимо указывать особенность "пробы (образцы) для целей подтверждения соответствия", а также прикладывать документы, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции (копия договора с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица).
Заявление в соответствии с Комиссии ТС от 20.05.2010 № 263 может подаваться при ввозе проб и образцов продукции в следующих случаях:
- в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при соблюдении условий перевозки и хранения продукции. Подконтрольные товары помещаются в места временного хранения под таможенным контролем в соответствии со ст. 99 ТК ЕАЭС;
- при пересылке в МПО. Перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу ЕАЭС при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в МПО запрещена, установлен Решением Комиссии ТС от 17.08.2010 г. № 338;
3) При декларировании Реестров экспресс-грузов документы, подтверждающие гражданско-правовые отношения между заявителем и аккредитованным лицом (копия договора с аккредитованным лицом на оказание услуг по оценке соответствия и (или) письмо от такого аккредитованного лица) указываются в графе "Сведения о документах" ДТ для экспресс-грузов в соответствии с п. 28 Решения Коллегии ЕЭК от 28.08.2018 № 142 "О таможенном декларировании товаров, доставляемых перевозчиком в качестве экспресс-груза, с использованием ДТ".
Декларантами проб и образцов продукции, ввозимых в целях сертификации, в соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС могут выступать лица, обладающие полномочиями в отношении такой продукции, а также уполномоченные должностные лица аккредитованных органов, осуществляющие ввоз подконтрольных товаров в РФ в рамках гражданско-правовых отношений по выполнению работ и (или) оказанию услуг, включающих в себя отбор, перемещение, декларирование таможенным органам, испытания проб и образцов продукции, оценку производства, производственный контроль.