ФТС обновит СУР до 2022 года
Одним из вопросов коллегии Федеральной таможенной службы, состоявшейся 19 декабря, был вопрос повышения эффективности и совершенствования системы управления рисками в условиях реорганизации структуры таможенных органов.
На коллегии были намечены основные приоритетные направления совершенствования СУР и мероприятия по их реализации. Итоговый документ еще прорабатывается, но некоторые моменты уже известны.
Во-первых, к концу 2021 года ФТС планирует создать и внедрить в работу перспективную модель СУР, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска товарных партий в режиме реального времени.
В этой связи, в ближайшее время ФТС создаст рабочую группу из числа экспертов от структурных подразделений ФТС. До конца ноября будет проведена научно-исследовательская работа по разработке СУР, основанной на технологии автоматизированной оценки уровня риска. Кроме того, планируется проанализировать имеющиеся программные продукты на предмет их годности к выполнению этих задач, а также изучить международный опыт с выработкой предложений по имплементации.
Во-вторых, изменение подходов к использованию ИДК.
В частности, ФТС планирует разделить операции по сканированию объектов и операций по анализу снимков и принятию решений с передачей их в региональные центры оперативного мониторинга и управления рисками. Для этих целей на базе СЗТУ в первом квартале 2020 года проведут соответствующий эксперимент.
Кроме того, предполагается изучить технические возможности автоматизации проведения таможенных осмотров в части автоматического анализа снимков с использованием информационных технологий на основе библиотек эталонных изображений.
В-третьих, повышение эффективности контроля таможенной стоимости.
По этому направлению ФТС планирует расширить практику использования динамических стоимостных показателей индикаторов риска, создать единую структуру базы данных предварительных решений на основе информации, поступающей из зарубежных таможенных служб и предварительной информации.
В-четвертых, создание централизованной системы оперативного мониторинга.
До конца следующего года должны быть проработаны концептуальные подходы к организации мониторинга, включающие постоянное наблюдение за процессом таможенного оформления, оперативное реагирование на возникающие рисковые ситуации и их пресечение, повышение единообразия принимаемых решений. Вопросы организации дистанционного контроля за действиями должностных лиц при его проведении будут отработаны в рамках пилотного проекта в МАПП Троебортное и Торфяновка в следующем году.
Многие из этих вопросов ФТС планирует обсуждать на совместной с бизнесом площадке Экспертно-консультативного совета.