ФТС планирует отказаться от отраслевого подхода при категорировании
Федеральной таможенной службой в настоящее время ведется работа по унификации подходов к категорированию лиц, совершающих таможенные операции.
В настоящее время категорирование участников ВЭД осуществляется в автоматизированной и отраслевой форме. В рамках автоматизированного категорирования осуществляется анализ информации о деятельности участников ВЭД в соответствии с Порядком автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности, утвержденным приказом ФТС России от 1 декабря 2016 г. № 2256.
Отраслевое категорирование регламентировано сразу несколькими ведомственными приказами:
- от 27.08.2015 № 1740 - в отношении импортеров рыбы и морепродуктов;
- от 08.04.2016 № 706 - в отношении предприятий промышленной автосборки;
- от 11.04.2016 № 731 - в отношении производителей-экспортёров;
- от 11.04.2016 № 732 – в отношении производственных предприятий;
- от 11.04.2016 № 733 – в отношении импортеров мяса и мясопродуктов.
При этом, отнесение конкретных участников ВЭД к категории низкого уровня риска при отраслевом подходе осуществляется на основании отдельных распоряжений ФТС. По итогам этой работы, в разное время суммарно было включено 394 участника ВЭД. Согласно озвученным ФТС планам, в начале 2020 года предусмотрена отмена правовых актов по отраслевому категорированию.
Очевидно, что сохранение категории низкого уровня риска за предприятиями и импортерами из отраслевого «зеленого сектора» будет основано на общих с остальными участниками ВЭД критериях автоматического категорирования. В этой связи ФТС совместно с Минфином готовит проект нового документа, утверждающего порядок проведения категорирования, обновленный перечень критериев, а также порядок контроля их соблюдения со стороны участников ВЭД, имеющих статус низкого уровня риска.
Впрочем, как мы помним, ФТС заблаговременно и настойчиво предлагала всем желающим получить статус уполномоченного экономического оператора, предполагающего, кроме специальных таможенных упрощений, автоматическое отнесение УЭО к категории низкого уровня риска.