Информационных операторов исключат из процесса
Правительством подготовлен проект изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Среди прочих, проектом документа предлагается исключить из текста закона статью 283 «Информационный оператор».
Статья 283 Федерального закона предусматривает создание института информационного оператора, под которым понимается лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению обмена документами и (или) сведениями в электронной форме с использованием собственной информационной системы между заинтересованными лицами и информационной системой таможенных органов, соответствующее требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела.
Большинство таможенных операций, связанных с представлением сведений таможенным органам в электронном виде со стороны декларантов, перевозчиков, УЭО, брокеров, и прочих участников таможенного процесса осуществляются через информационного оператора. В списке ФТС числится 61 организация, включая такие компании, как Альта-Софт, Сигма-Софт, ТБЦ, Мультисервисная платежная система, Таможенная карта и т.д.
В прошлом году Минфин подготовил проект приказа "О требованиях к информационным операторам". Документ устанавливает требования как к самим операторам, так и к информационным системам. Главное требование – информационная безопасность.
Документ так и не был утвержден, и вот теперь новый вектор развития института. «Вместе с тем, проводимая в настоящее время работа по переводу в электронный формат совершения таможенных операций, обеспечению максимально оперативного принятия решений в сфере таможенного дела, в числе прочих, диктует необходимость максимально возможного сокращения посреднической деятельности в сфере информационного обмена между декларантами и информационной системой таможенных органов», отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Истинная подоплека такого решения неизвестна. Каким образом будет дальше осуществляться информационное взаимодействие между ЕАИС таможенных органов и заинтересованными лицами, тоже пока неясно.