Новые подходы к организации и проведению контроля после выпуска товаров

План мероприятий на период 2021-2024 годов по реализации Стратегии развития таможенной службы до 2030 года содержит целый раздел, посвященный развитию пост-контроля.

Согласно документу в течение последующих лет основное внимание планируется уделить автоматизации таможенного контроля после выпуска. В настоящее время подразделения таможенного контроля после выпуска товаров, в целях минимизации субъективного фактора в принятии решения о назначении таможенных проверок, применяют технологии автоматического выбора объектов контроля. Существующие подходы планируется оптимизировать и «связать» с контролем, проводимым на этапе декларирования и выпуска товаров.

Планом, в частности, предусмотрена разработка модели выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров с использованием информационных технологий. В 2021 году планируется подготовить описание единой технологии выбора объектов контроля после выпуска на основе прогнозирования результатов контроля с учетом поведенческой модели участников ВЭД с использованием математических и статистических методов обработки информации. К 2024 году доля объектов проверок с использованием информационных технологий должна составить не менее 20%.

В этой связи предполагается к марту 2022 года установить возможность осуществления электронного обмена документами и сведениями между таможенными органами и банками в рамках контроля после выпуска товаров.  

В отношении УЭО план предусматривает к осени 2023 года внедрение технологии таможенного мониторинга. По мнению ФТС, это позволит упростить процедуры устранения негативных последствий, связанных с неуплатой таможенных платежей.

Институт таможенного аудита предполагается внедрить к декабрю 2024 года. При этом таможенный аудит видится, как государственная услуга, предполагающая добровольную систему оценки деятельности участников ВЭД на соответствие требованиям таможенного законодательства.

Важнейшим элементом пост-контроля будет являться развитие механизма прослеживаемости товаров. Речь идет, как о таможенном контроле маркированной продукции, так и документарной прослеживаемости, совместный с ФНС эксперимент по которой все еще идет. В результате таможня рассчитывает на получение оперативной и достоверной информации о движении товаров в рамках хозяйственной деятельности организаций и сокращения незаконного перемещения товаров.

Пресечению незаконного ввоза товаров, в первую очередь, из санкционного списка, будет способствовать создание многофункциональной системы контроля за ввозом и перемещением по территории РФ, куда войдет создание «интеллектуального офиса» сотрудника мобильной группы. Таможенники рассчитывают при этом сократить время проведения проверочных мероприятий на дорогах и минимизировать контакт  с грузом при проведении таможенного контроля. По плану эта работа должна быть закончена не позднее декабря 2024 года.