Обзор проблемных вопросов в работе ЦЭДов

ФТС опубликовала на своем сайте обзор проблемных вопросов функционирования центров электронного декларирования за первый квартал 2021г.

Опрошенные участники ВЭД (в основном, работающие с Московским областным и Авиационным ЦЭДами) назвали основные причины, влияющие на сроки совершения таможенных операций и издержки:

- необоснованные запросы документов и сведений, направляемые должностными лицами ЦЭД исключительно в целях продления срока выпуска товаров;

- разница в часовых поясах между таможенным органом декларирования, таможенным органом фактического контроля и регионом нахождения декларанта;

- загруженность должностных лиц ЦЭД, влияющая на скорость совершения таможенных операций, вызванная в том числе перераспределением декларационного массива с учетом внедрения диспетчеризации;

- длительные сроки проведения фактического контроля;

- отсутствие «оперативной» связи с должностными лицами ЦЭД для возможности обеспечения решения возникающих в рамках процедуры декларирования вопросов (доступность телефонных номеров выпускающих инспекторов, наличие чата в рамках процедуры декларирования и другое);

- длительные сроки обработки таможенными органами обращений участников ВЭД о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ;

- невозможность получения полного и оперативного ответа на запросы по организованным на ЦЭД «горячим линиям».

- проведение таможенного контроля в форме досмотра и осмотра, в том числе с применением ИДК, не приводящего к выявлению нарушений;

Любопытно, что и в предыдущие периоды участниками ВЭД назывались аналогичные причины.

Важным событием первого квартала являлось внедрение диспетчеризации таможенных деклараций в таможенных органах. Это отразилось на характере обращений участников ВЭД в ФТС. Основная доля обращений содержит:

просьбы разъяснить причины направления ДТ в таможенный орган, отличный от указанного декларантом, а также положения нормативно-правовых актов, определяющих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении тех или иных товаров;

жалобы на ограниченное время взаимодействия декларантов с таможенными органами вследствие разницы в часовых поясах, а также на отсутствие возможности декларирования товаров и выполнения связанных с ним операций в круглосуточном режиме;

предложения по точечной доработке алгоритмов автоматической диспетчеризации отдельных категорий товаров.

ФТС отмечает, что, начиная с 1 апреля, поток таких обращений существенно снизился.

Вместе с тем, участники ВЭД считают недостаточной информацию, имеющуюся в открытом доступе, о распределении компетенций между ЦЭД и таможенными постами фактического контроля, о компетенции ЦЭД по оформлению отдельных категорий товаров или товаров, перемещаемых отдельными видами транспорта, и о проводимой работе по реформированию таможенных органов в целях создания единой сети ЦЭД.