Реестр сертификатов соответствия будут формировать по-новому
Минэкономразвития России внесло в Правительство новый порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия в электронном виде. Проект документа подготовлен при участии Росаккредитации в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере аккредитации
Сертификация товаров при импорте является неотъемлемой процедурой, предшествующей таможенному оформлению товаров, подлежащих подтверждению требованиям безопасности. Получение сертификатов соответствия – довольно сложная процедура, связанная с испытанием образцов, контроль которой в последние годы непрерывно осуществляют таможенные органы во взаимодействии с Росаккредитацией. При этом, участники ВЭД при осуществлении таможенной очистки, нередко сталкиваются с недобросовестностью некоторых аккредитованных лиц.
Новый порядок направлен на снижение издержек бизнеса при взаимодействии с государством, устранение избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, а также повышение прозрачности процедур сертификации.
Документ предполагает создание на базе Федеральной государственной информационной системой Росаккредитации единого открытого государственного информационного ресурса, обеспечивающего возможность сбора, хранения и предоставление доступа к сведениям единого реестра сертификатов соответствия.
Функции по формированию и ведению единого реестра сертификатов соответствия предлагается передать подведомственному Федеральной службе по аккредитации Национальному институту аккредитации. При этом будут обеспечены единые правила по формированию и ведению в электронном виде реестра сертификатов соответствия, что позволит систематизировать и централизовать содержащиеся в едином реестре сведения о сертификатах соответствия.
Кроме того, нормативно предусматривается перевод в электронный вид всех сведений и документов, формирующих материалы дел сертификатов соответствия, с подписанием их органами по сертификации в электронной форме. Внесение сведений в электронную запись о сертификате соответствия и контроль за ее содержанием будет реализовываться средствами структурного, форматно-логического и других видов контроля в автоматическом режиме.
На основании имеющихся в реестре необходимых сведений о выдаваемых сертификатах, включая сведения о проведении инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, Росаккредитация сможет проводить контроль за аккредитованными лицами без взаимодействия с ними, что, в свою очередь, снизит административную нагрузку на аккредитованных лиц.
По мнению авторов проекта, формирование единого реестра сертификатов соответствия исключительно в электронном виде в дальнейшем позволит снизить затраты аккредитованных лиц, упростить административные процедуры, повысить доверие к документам, подтверждающим соответствие продукции, снизить долю контрафактной продукции, выпускаемой в обращение.
Новый порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия предлагается ввести с 1 января 2021 г., за исключением отдельных положений, определенных проектом постановления.