В ЕЭК утвердили Дорожную карту по развитию единой системы таможенного транзита
Распоряжением Совета Евразийской экономической комиссии от 21 февраля 2020 г. N 4 утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию единой системы таможенного транзита товаров в Евразийском экономическом союзе на основе системы отслеживания транзитных перевозок товаров с использованием навигационных пломб".
Планом, рассчитанным до конца 2021 года, предполагается устранить разногласия по проекту Соглашения о единой системе транзита Евразийского экономического союза и выйти в 2021 году на его подписание.
Согласно документу, будет определена модель применения системы отслеживания при таможенном транзите товаров, предусматривающая выработку единых подходов государств-членов в части:
- состава сведений, которые должна содержать навигационная пломба
- взаимодействия информационных систем национальных операторов (непосредственно между собой и (или) с использованием интегрированной информационной системы Союза)
- лиц, осуществляющих наложение и снятие навигационных пломб (сотрудников таможенных органов, представителей уполномоченных организаций, иных лиц), а также места их наложения и снятия (за пределами таможенной территории Союза, на таможенной границе Союза, на таможенной территории Союза, в пути следования)
- использования навигационных пломб при перевозке транспортного средства по территориям двух и более государств-членов (1 пломба на весь путь следования или отдельная пломба в каждом государстве-члене)
- состава информации, подлежащей обмену между национальными операторами и таможенными органами
- режима доступа таможенных органов к информационным системам национальных операторов (доступ таможенных органов к информационной системе национального оператора своего государства-члена или к информационным системам национальных операторов всех государств-членов)
- действий таможенных органов и других участников процесса в случае поступления различных сигналов (непоступления необходимых сигналов) от навигационных пломб
- возможных преимуществ, которые могут быть предоставлены участникам внешнеэкономической деятельности государств-членов при использовании навигационных пломб, включая предложения по упрощению применения таможенного и иных видов контроля (таможенных формальностей, гарантийных механизмов при таможенной процедуре таможенного транзита, транспортного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного контроля (надзора))
- солидарной обязанности национального оператора с декларантом по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе переход (разграничение) указанной обязанности от одного национального оператора к другому национальному оператору.
Планом также предусмотрена унификация требований к навигационным пломбам, мер по минимизации рисков при таможенном транзите товаров, соразмерность санкций за нарушение таможенных правил, связанных с использованием навигационных пломб.