О технологии «цифрового двойника»
Стратегией развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года поставлена задача по расширению практики автоматического (автоматизированного) выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров. В настоящее время ведется разработка модели выбора объектов ТКПВТ на основе информационных технологий.
В перспективе планируется реализовать переход к выбору объектов ТКПВТ с использованием данных, накапливаемых цифровыми двойниками о финансово-хозяйственной, внешнеэкономической деятельности участника ВЭД, с определением рисковых поставок на этапе после выпуска товаров, выявлением схем ухода от уплаты таможенных платежей, а также проведением (при необходимости) ретроспективного контроля в отношении конкретных рисковых поставок проверяемых лиц.
Основной источник информации об объектах контроля в разрабатываемой модели – АИС «ЦРСВЭД». Для максимальной объективности новая модель будет отделена от системы анализа рисков, применяемой подразделениями СУР. Для выбора объектов предусмотрены два метода: экспертный и математического анализа. Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров подготовило предложения по единым индикаторам (областям) риска, типам (схемам) нарушений таможенного законодательства, методам оценки риска нарушения таможенного законодательства.
Выработаны подходы для построения рейтинговых таблиц по выбору приоритетных объектов таможенного контроля. Подготовлены предложения по расчету в автоматическом режиме сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих дополнительному исчислению, а также возможных сумм штрафных санкций по каждому из направлений контроля.
Для реализации модели предстоит, как доработать существующие справочники ЕАИС ТО, так и разработать новые. В области автоматизации ТКПВТ предстоит разработка прогнозного компонента, основанного на использовании статистических и математических методов и моделей. Данный компонент предполагает использование механизма виртуального моделирования поведения подконтрольного лица в совокупности с иными объектами контроля, выявления в его деятельности аномалий, отклонений (изменений), свидетельствующих о наличии признаков нарушения таможенного законодательства и оценке отклонений (изменений) от нее (технология цифровых двойников), нахождение узких мест (нарушений таможенного законодательства) и причин их возникновения, определение мер по их устранению.
Результатом реализации данного компонента должно стать определение системой степени взаимосвязи между выявляемыми ею отклонениями в деятельности участника ВЭД и вероятностью нарушения таможенного законодательства, предоставление таможенному инспектору информации о наиболее значимых отклонениях с точки зрения вероятности нарушения таможенного законодательства.